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　　发展普惠托育  服
 务，要 充分调动社会力量积极性，  而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发 展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营
补 贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低
普 惠机构运营成本。