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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力， 需要建立合理的成
本分担机制 。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员 张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普  惠 机

构开办成本；另一方面

，采取公建民营、 运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机  构运 营成本。