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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度 ，提高托位建 设补贴标准， 进一步降
低普惠机构开办成本
；另一 
方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠 
机构运营成本。