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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包 括机
构资质 、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机
构提供的服务质量参
差不 齐，一些非正规机构 游离于相关 部门的监管
体系之外。