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　　首先，托育服务需求 旺盛 与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现
有托育机构入 托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我 国每千人口 拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。