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发展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分担机制。 中国宏 观经济研究院社会 发展所研究员张 
本 波提出
，一方面，要加
大政

府投资力度，提高托
位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。