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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，  需 要建立合理的 
成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标 准，进一步降 低普
惠机构开办成本；另一
方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低
普 惠机构运营成本。