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　　其 三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健 
全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量
， 包括机构资质、师资水平  、内外环境、照护内
容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构 游离于相关部门的监管
体系之外。