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　　  发展普惠托育服务，要充分 调动社会 力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的
 成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政
府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本； 另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。