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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性， 而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立 合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大 政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面， 采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。