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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社 会发展所研 究员张本波提出
，一方面
，要加大
政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，
进一步降 低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构
运营成本。