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　　其三，托育 服务
领
域人才短缺，有效监管机 制尚不健全 。黄绮认为，大
 多 数家庭 在 选 择托育机构时都会关注服务质

量，包括
机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。