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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性，而 
社会
力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究
员张
本波提出，一方面，要 加大 政府投资力度，提高托位建
设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运
 营补贴、奖
励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。