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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性， 而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理 的成本分  担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员 张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建

 民 营、运营补贴、奖励补助、购 买服务 等
多种  方式，降低普惠机构运营成本。