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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显 示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，
 托位供给  存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个 ，距离“
十四五 
”期末4.5个的目 标尚存很大差距。