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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育
机构入托率仅为
6%左右， 托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2. 03个，距离 “十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。