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　　首先，托 育服 务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。
数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存 在 较大缺 口。截至2021 年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。