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　　发展普惠  托育服务，要充分  调动社会 力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力 ，
需要建立合理的成本分担机制 。中国 宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本
；另一 方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。