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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成  以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
 2021年底，我 国每千

人口拥
有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。