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　　发展普惠托育服务，要充分

调
动社会力量积 极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另
一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。