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　　发展普惠 
托育服务 
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面
 ，要

加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进
一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营  成本。