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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ， 但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供  给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每 千人口拥有3
岁以下婴幼儿托 位数为2 .03个，距  离“ 十四五”期末4.5个的目 标  尚存很大差 距。