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　　首先 ，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成 以上婴幼 儿家 庭 有托育 需求，  但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的 目标尚存很 大差距。