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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会 发展所 研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普 惠机构
开
办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。