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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的
矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，
但现有托  育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口 。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位  数为2.0 3个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。