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　　首先， 托育服务
需求旺盛与供给不足 的 矛盾突 出。  数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供 
给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人
口拥有 3 岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。