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2019年，国务院办公厅印发《 
关于促进3岁以下婴幼儿照护服 务发展的指导意 见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准 规范体系和

服 务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发 展 的 决定》，要求“发展
普惠托育服务体
 系”；2022年，国家卫生健
康委等17个部门联合发布 《关于进一步完善和落实积极生育支持措 施的指导意
见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……