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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面
临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
 。

中国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府
投资力度，提 高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采 取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服 务等多种方式， 降
低普惠机构运营成

 本。