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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需
 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底， 我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03 个，距 离“十四
五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。