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　　 首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾 
突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭 有托育需求， 但现有托
育机构入托
率仅为 6%左右 

，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，  我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。