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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务

质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供  的服务 质量 
参差不齐，一
些非正

规机构游离于相  关部门 的监管体系之外。