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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动 社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府 投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降

低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。