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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 
认为，大
多数家庭在
选择托育
机构时都会关注服 务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照 护内容等

，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。