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发展普
惠托育 服务，要充分调 动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成 本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研
究员 张本波提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成

本。