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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社 会发展所研究
员张本波
提出，一方
面，要加大政 府投资力 
度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成 本；另一方面
，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营

成本。