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　　发展普惠托育服务，要 充分调动  社 会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本

压力，需 要建立合理
的成本 分担 机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张 本波提出，一 
方
面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公  建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
 运营成本。