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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成
  以上婴幼儿家 
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离
“十四五”期末 4.5个的目标尚存很 大差距。