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　　发展普惠托 育 服务， 要充
分 调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高 成 本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研
 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一
步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营成本。