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　　 发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另
 一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降 低普惠机构
运营成本。