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　　 发展普惠托育
服务，要  充分 
调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出  ，一方
面，要加大政府 投资力度 ，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运 营成本。