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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为 
，大多数家庭在

选择托

育 机构 时 都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，
但在现实中，各 托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正
规
机构游离于 相关部门的监管体系之外。