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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都 
会关注服务质量，包括机构
资 
质、师资水平、内外环境
、照护 内容等，但
在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机 构游离于相 关部门的
监管体系之外。