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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提 高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取 
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务

等
多种方
 式，降低普惠机构
运营成本。