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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国 每千人口拥 有3岁 以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚 存很大差距。