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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面 临高成
 本压力 ，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面， 要加大
政府投资力度 ， 提高托位建设 补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营

补贴、奖励补助、购买服 务 等多种方式，降低普惠机构运营成 本。