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其三，托育 服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水 平、内外环境、照 护内 容 等，但在现实中，各托育机构
提  供的服务质量 参差不 
齐，一些非正规机构游离于相关部门的  监管体 系之外。