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　　首先，托育服务需 求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显 示，  三成以上 婴幼儿家庭
有托育需求
 ，但现有
托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3
岁以 下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。