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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方
 面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一 步降低普 惠 机构开办成本 
；另一
方面，采取 公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。