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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力 ，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本
波提  出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面 ，采 取公建民营、 
运营
补贴、奖励 补助 、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。