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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力， 
需要建立合
理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力
 度
，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补 贴、奖励
 补
助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营
成本。